Utgreiing buss eigenregi
AI-sammendrag
Hva som anskaffes
Vestland fylkeskommune søker konsulent til å gjennomføre en faseinndelt utredning om muligheten for å organisere drift av bussrutepakker i egenregi. Oppdraget skal gi et etterprøvbart beslutningsgrunnlag for om, og eventuelt hvordan, fylkeskommunen kan drifte én avgrenset rutepakke i egenregi – med sikte på bedre ressursutnyttelse, mangfold i bransjen og fleksibilitet i investering og drift. Utredningen skal også belyse konsekvenser for fylkeskommunens styring og økonomisk risiko ved parallell modell med egenregi/hybrid og anbud i andre kontraktsområder.
Oppdraget er delt i to faser:
- Fase 0 (kontraktsfestet): To delleveranser (L0A og L0B) og et politisk styringspunkt (SP0). Estimert omfang er 500–900 timer avhengig av datatilgang, caseval og organiseringsarbeid.
- Fase 1 (opsjon): Kan kun igangsettes etter vedtak i Fylkesutvalget i Vestland.
Utredningen er avgrenset til buss i egenregi – hurtigbåt, ferje og Bybane er eksplisitt utelatt. Oppdraget er ikke begrenset til Bergensområdet, men Bergensrutepakker skal vurderes som kandidater.
Kvalifikasjons- og tildelingskriterier
Tildelingen skjer etter følgende vekting:
- Pris: 50 % – evalueringspris beregnes i henhold til prisskjema (SSA-O bilag 5a)
- Oppgaveforståelse: 20 % – metode, fremdrift, kvalitetssikring og håndtering av usikkerhet; maks 4 siders beskrivelse
- Tilbudt kompetanse og erfaring: 30 % – teamsammensetning, relevant erfaring for Fase 0 og opsjonene i Fase 1
Utvelgelse skjer via ESPD. Minimum 3 kandidater inviteres til andre trinn (konkurranse med forhandling).
Verdi, varighet og frister
- Anslått verdi: 7 millioner NOK ekskl. mva.
- Kontraktens varighet: 1 år
- Frist for å melde interesse/søknad om deltakelse: 19. august 2026 kl. 12:00
- Frist for tilleggsspørsmål: 13. august 2026
- Estimert utsendelse av anbudsinnbydelser: 28. september 2026
Praktisk informasjon
Oppdraget gjennomføres i Vestland (NUTS: NO0A2). Konkurransen er én delkontrakt uten oppdeling. Elektronisk innlevering er obligatorisk, og tilbud skal leveres på norsk. Elektronisk katalog er tillatt. eFaktura er obligatorisk ved kontraktsinngåelse.
Beskrivelse fra kunngjøringen
Utgreiinga skal gi avgjerdsgrunnlag som kan etterprøvast for om, og eventuelt korleis, Vestland fylkeskommune kan organisere drift av rutepakkar for buss i eitt avgrensa kontraktsområde i eigenregi med sikte på: • betre ressursutnytting • mangfald i bransjen/konkurranse • fleksibilitet i investering og drift
Utgreiinga skal òg belyse konsekvensar for fylkeskommunen si styring/administrasjon og økonomiske risiko ved ein modell der eigenregi/hybrid kan gå parallelt med anbod i andre kontraktsområde.
Utgreiinga skal gi eit avgjerdsgrunnlag som kan etterprøvast, og som og tek høgd for realistisk tidsløp for politiske vedtak og implementering (organisering, rekruttering og eventuell verksemdoverdraging), før ein konkluderer på kva rutepakke som er eigna og gjennomførbar som pilot for eigenregi.
Utgreiinga er avgrensa til å omfatte buss i eigenregi. Det vert derfor avgrense mot utgreiing av eigenregi for hurtigbåt, ferje og Bybane.
Oppdraget er ikkje avgrensa til Bergensområdet. Plan for konkurranseutsetting av busskontraktane i Bergen er under utarbeiding, og Skyss må sikre drift gjennom kunngjering av nye konkurransar. Det er derfor vurdert som utfordrande å avgrense mandatet til Bergensområdet tidsmessig.
Rutepakkar i Bergensområdet skal vurderast som moglege kandidatar, men oppdraget skal ta utgangspunkt i realistisk tidsløp for politiske vedtak og implementering, slik at tilrådde kandidatar har praktisk gjennomførbarheit innan relevante kontraktsvindauge. Utgreiinga kan tilrå andre rutepakkar dersom dette gir betre beslutningsverdi innanfor tid/omfang/risiko.
Oppdraget er inndelt i to fasar Fase 0 og Fase 1 FASE 0: Omfattar to delleveransar (L0A) og (L0B) og politisk styringspunkt (SP0) inne i fasen, der oppdragsgivar kan justere omfanget og eventuelt avgrense vidare arbeid med alternative modellar for å redusere kompleksitet. Administrasjonen har estimert fase 0 til mellom 500 og 900 timar avhengig av datatilgang, caseval og omfang på organisering og materialforvaltning.
FASE 1:
Parter
Kjøper
- Vestland fylkeskommune821311632
Rådgivere og øvrige parter
- Hordaland tingrett
Full kunngjøring
Kjøper
Prosedyre
- Konsulenttjenester i forbindelse med forsikring
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med forretningsanalyser
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med prosjektstyring
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning
Delkontrakt
- Konsulenttjenester i forbindelse med forsikring
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med forretningsanalyser
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med prosjektstyring
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning