Hopp til innhold
Følg sokfirma.no på LinkedIn.Følg oss
Tildelt2025-120937· Sendt til TED

Tjenestekonsesjon – HMS-kort

Beskrivelse fra kunngjøringen

Alle virksomheter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplasser, alle godkjente renholdsvirksomheter, godkjente virksomheter innen bilpleie, hjulskift og hjullagring, samt virksomheter som transporterer andres varer med bil (fra 1. januar 2026) og andre virksomheter som eventuelt blir underlagt regelverket i fremtiden, både norske og utenlandske, er pålagt å utstyre sine arbeidstakere med HMS-kort. Brukerne av løsningen er disse virksomhetene samt øvrige offentlige og private aktører med saklig og tjenstlig behov for tilgang til løsningen (Brukeren/Brukerne).

Arbeids- og sosialdepartementet har gitt Oppdragsgiver ansvar for HMS-kortet. Oppdragsgiver er i utgangspunktet ansvarlig for drift og vedlikehold av alt arbeid knyttet til HMS-kortet, herunder etablering, drift, vedlikehold, videreutvikling av nødvendige løsninger for HMS-kortet, samt utforming, produksjon, personalisering og distribusjon av HMS-kortet (HMS-kortordningen) og at HMS-kortordningen fungerer som tilsiktet.

Oppdragsgiver vil i forbindelse med inngåelse av denne avtalen overføre ansvaret for HMS-kortordningen som følger av denne avtalen til Leverandøren som en tjenestekonsesjon.

Dette innebærer at Leverandørens vederlag fullt ut består av retten til å tilby HMS-kort og tilknyttede tjenester som definert i avtalen mot betaling fra Brukerne. Det innebærer også at driftsrisikoen knyttet til tjenesten er overført til Leverandøren, herunder risikoen knyttet til etterspørselen etter tjenesten og (i den grad det er relevant) leveringsrisikoen.

Utover det som er særskilt angitt i Avtalen, kan Leverandøren derfor ikke kreve kompensasjon eller endre prisene i Avtalen ved endringer i inntjeningsgrunnlaget eller som følge av andre forhold som påvirker Leverandørens omsetning eller avkastning.

I forbindelse med at alt arbeid og alle forpliktelser knyttet til HMS-kortet overføres til Leverandøren, ligger det også et ansvar på Leverandøren for å utvikle HMS-kortet i tråd med endringer av aktuelle forskrifter og tilpasse leveransen til fremtidsrettede løsninger for å forbedre HMS-kortordningen.

Avtalen innebærer at Brukerne skal bestille HMS-kort fra Leverandøren. Leverandøren på sin side skal som følge av avtalen forholde seg til både Oppdragsgiver og Brukerne. Et av formålene med avtalen er derfor å legge til rette for et godt samarbeid mellom Oppdragsgiver og Leverandøren, og mellom Leverandøren og Brukerne. Videre er formålet med Avtalen å sikre at HMS-kortordningen er brukervennlig, stabil og tilpasses i tråd med fremtidige innovative løsninger, og at tilpasningene ikke uten videre skal gå på bekostning av Brukerne. Avtalen omfatter etablering, utvikling og vedlikehold av løsning for HMS-kortordningen, samt levering av tjenester knyttet til produksjon og distribusjon av HMS-kort, herunder drift, personalisering, utvikling, utforming samt håndtering av register-oppslag (Leveransen). Omfanget, gjennomføringen og nærmere spesifisering og forutsetninger for Leveransen er nærmere beskrevet i bilagene som er inkludert i avtalen.

Parter

Kjøper

Rådgivere og øvrige parter

Anskaffelseslivsløp

Andre kunngjøringer i samme anskaffelse.

  1. 2.12.2025ANNOUNCEMENT_OF_COMPETITION2025-118549 (ikke i basen)
  2. 19.12.2025ANNOUNCEMENT_OF_COMPETITION (denne)
  3. 15.4.2026ANNOUNCEMENT_OF_CONCLUSION_OF_CONTRACT2026-106746

Full kunngjøring

Kjøper
Offisielt navn
ARBEIDSTILSYNET
Juridisk type kjøper
Statlige myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
Prosedyre
Tittel
Tjenestekonsesjon – HMS-kort
Beskrivelse
Alle virksomheter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplasser, alle godkjente renholdsvirksomheter, godkjente virksomheter innen bilpleie, hjulskift og hjullagring, samt virksomheter som transporterer andres varer med bil (fra 1. januar 2026) og andre virksomheter som eventuelt blir underlagt regelverket i fremtiden, både norske og utenlandske, er pålagt å utstyre sine arbeidstakere med HMS-kort. Brukerne av løsningen er disse virksomhetene samt øvrige offentlige og private aktører med saklig og tjenstlig behov for tilgang til løsningen (Brukeren/Brukerne). Arbeids- og sosialdepartementet har gitt Oppdragsgiver ansvar for HMS-kortet. Oppdragsgiver er i utgangspunktet ansvarlig for drift og vedlikehold av alt arbeid knyttet til HMS-kortet, herunder etablering, drift, vedlikehold, videreutvikling av nødvendige løsninger for HMS-kortet, samt utforming, produksjon, personalisering og distribusjon av HMS-kortet (HMS-kortordningen) og at HMS-kortordningen fungerer som tilsiktet. Oppdragsgiver vil i forbindelse med inngåelse av denne avtalen overføre ansvaret for HMS-kortordningen som følger av denne avtalen til Leverandøren som en tjenestekonsesjon. Dette innebærer at Leverandørens vederlag fullt ut består av retten til å tilby HMS-kort og tilknyttede tjenester som definert i avtalen mot betaling fra Brukerne. Det innebærer også at driftsrisikoen knyttet til tjenesten er overført til Leverandøren, herunder risikoen knyttet til etterspørselen etter tjenesten og (i den grad det er relevant) leveringsrisikoen. Utover det som er særskilt angitt i Avtalen, kan Leverandøren derfor ikke kreve kompensasjon eller endre prisene i Avtalen ved endringer i inntjeningsgrunnlaget eller som følge av andre forhold som påvirker Leverandørens omsetning eller avkastning. I forbindelse med at alt arbeid og alle forpliktelser knyttet til HMS-kortet overføres til Leverandøren, ligger det også et ansvar på Leverandøren for å utvikle HMS-kortet i tråd med endringer av aktuelle forskrifter og tilpasse leveransen til fremtidsrettede løsninger for å forbedre HMS-kortordningen. Avtalen innebærer at Brukerne skal bestille HMS-kort fra Leverandøren. Leverandøren på sin side skal som følge av avtalen forholde seg til både Oppdragsgiver og Brukerne. Et av formålene med avtalen er derfor å legge til rette for et godt samarbeid mellom Oppdragsgiver og Leverandøren, og mellom Leverandøren og Brukerne. Videre er formålet med Avtalen å sikre at HMS-kortordningen er brukervennlig, stabil og tilpasses i tråd med fremtidige innovative løsninger, og at tilpasningene ikke uten videre skal gå på bekostning av Brukerne. Avtalen omfatter etablering, utvikling og vedlikehold av løsning for HMS-kortordningen, samt levering av tjenester knyttet til produksjon og distribusjon av HMS-kort, herunder drift, personalisering, utvikling, utforming samt håndtering av register-oppslag (Leveransen). Omfanget, gjennomføringen og nærmere spesifisering og forutsetninger for Leveransen er nærmere beskrevet i bilagene som er inkludert i avtalen.
Prosedyreidentifikator
0a9d40fb-1b61-467f-b6e1-182d09e16c3f
Intern identifikator
2025-41698
Type prosedyre
Konkurranse med forhandling med forhåndskunngjøring/ konkurranse med forhandling
Hovedtrekkene i prosedyren
Se konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Utvikling av kundespesifisert programvare
Ytterligere klassifisering
  • Trykksaker og relaterte produkter.
  • Trykksaker med sikkerhetstrykk
  • ID- kort
  • Bransjespesifikk programvare
  • Programvare for industri kontroll
  • Kontrollsystem, datamaskiner
  • Operativsystemer og programvare for databaser
  • Databasesystemer
  • Programvare for databaser
  • Databasestyringssystem
  • Elektronisk datastyring
  • Datainnsamlingssytem
  • Ingeniørtjenester
  • Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
  • Programmering av software og rådgivning
  • Datatjenester
  • Offentlig forvaltning
  • Allmenne offentlige tjenester
  • Utøvende og lovgivende myndigheters tjenester
  • Utøvende myndigheters tjenester
  • Tjenester i forbindelse med allmenn sikkerhet
  • Tjenester i forbindelse med allmenn lov og orden
  • Tjenester i forbindelse med allmenn orden
Sted for gjennomføring
  • Hvor som helst
  • Tilleggsinformasjon
    Se konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    Verdi
    Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
    200,000,000
    Generell informasjon
  • Direktiv 2014/23/EU
  • NO Det er vurdert som klart at bruk av minstekrav i Kravspesifikasjon, vil gi en bedre klima- og miljøeffekt enn man oppnår ved å oppstille klima- og miljøhensyn blant de tre høyest prioriterte tildelingskriteriene. Kravene vil begrense de negative effektene anskaffelsen har på klima og miljø i større grad enn tildelingskriterier, i tråd med forskriftens intensjon om å oppnå reell miljøgevinst.
    Grunnlag for avvisning
    Sources of grounds for exclusion
    Notice
    Corruption
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Fraud
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Money laundering or terrorist financing
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Participation in a criminal organisation
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Terrorist offences or offences linked to terrorist activities
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Child labour and including other forms of trafficking in human beings
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Breaching of obligations in the fields of environmental law
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Breaching of obligations in the fields of labour law
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Breaching of obligations in the fields of social law
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Agreements with other economic operators aimed at distorting competition
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Grave professional misconduct
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Offence concerning its professional conduct in the domain of defence procurement
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Early termination, damages, or other comparable sanctions
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Lack of reliability to exclude risks to the security of the country
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds
    De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiver om offentlige anskaffelser. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i konsesjonskontraktforskriften § 11-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunner.
    Breaching obligation relating to payment of social security contributions
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Breaching obligation relating to payment of taxes
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Business activities are suspended
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Bankruptcy
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Arrangement with creditors
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Insolvency
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Assets being administered by liquidator
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law
    Se forskrift om konsesjonskontrakter av 12. august 2016 (konsesjonskontraktforskriften) §11-2.
    Delkontrakt
    Tittel
    Tjenestekonsesjon – HMS-kort
    Beskrivelse
    Alle virksomheter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplasser, alle godkjente renholdsvirksomheter, godkjente virksomheter innen bilpleie, hjulskift og hjullagring, samt virksomheter som transporterer andres varer med bil (fra 1. januar 2026) og andre virksomheter som eventuelt blir underlagt regelverket i fremtiden, både norske og utenlandske, er pålagt å utstyre sine arbeidstakere med HMS-kort. Brukerne av løsningen er disse virksomhetene samt øvrige offentlige og private aktører med saklig og tjenstlig behov for tilgang til løsningen (Brukeren/Brukerne). Arbeids- og sosialdepartementet har gitt Oppdragsgiver ansvar for HMS-kortet. Oppdragsgiver er i utgangspunktet ansvarlig for drift og vedlikehold av alt arbeid knyttet til HMS-kortet, herunder etablering, drift, vedlikehold, videreutvikling av nødvendige løsninger for HMS-kortet, samt utforming, produksjon, personalisering og distribusjon av HMS-kortet (HMS-kortordningen) og at HMS-kortordningen fungerer som tilsiktet. Oppdragsgiver vil i forbindelse med inngåelse av denne avtalen overføre ansvaret for HMS-kortordningen som følger av denne avtalen til Leverandøren som en tjenestekonsesjon. Dette innebærer at Leverandørens vederlag fullt ut består av retten til å tilby HMS-kort og tilknyttede tjenester som definert i avtalen mot betaling fra Brukerne. Det innebærer også at driftsrisikoen knyttet til tjenesten er overført til Leverandøren, herunder risikoen knyttet til etterspørselen etter tjenesten og (i den grad det er relevant) leveringsrisikoen. Utover det som er særskilt angitt i Avtalen, kan Leverandøren derfor ikke kreve kompensasjon eller endre prisene i Avtalen ved endringer i inntjeningsgrunnlaget eller som følge av andre forhold som påvirker Leverandørens omsetning eller avkastning. I forbindelse med at alt arbeid og alle forpliktelser knyttet til HMS-kortet overføres til Leverandøren, ligger det også et ansvar på Leverandøren for å utvikle HMS-kortet i tråd med endringer av aktuelle forskrifter og tilpasse leveransen til fremtidsrettede løsninger for å forbedre HMS-kortordningen. Avtalen innebærer at Brukerne skal bestille HMS-kort fra Leverandøren. Leverandøren på sin side skal som følge av avtalen forholde seg til både Oppdragsgiver og Brukerne. Et av formålene med avtalen er derfor å legge til rette for et godt samarbeid mellom Oppdragsgiver og Leverandøren, og mellom Leverandøren og Brukerne. Videre er formålet med Avtalen å sikre at HMS-kortordningen er brukervennlig, stabil og tilpasses i tråd med fremtidige innovative løsninger, og at tilpasningene ikke uten videre skal gå på bekostning av Brukerne. Avtalen omfatter etablering, utvikling og vedlikehold av løsning for HMS-kortordningen, samt levering av tjenester knyttet til produksjon og distribusjon av HMS-kort, herunder drift, personalisering, utvikling, utforming samt håndtering av register-oppslag (Leveransen). Omfanget, gjennomføringen og nærmere spesifisering og forutsetninger for Leveransen er nærmere beskrevet i bilagene som er inkludert i avtalen.
    Intern identifikator
    2025-41698
    Hensikt
    Kontraktens art
    Tjenester
    Hoved klassifisering
    Utvikling av kundespesifisert programvare
    Ytterligere klassifisering
    • Trykksaker og relaterte produkter.
    • Trykksaker med sikkerhetstrykk
    • ID- kort
    • Bransjespesifikk programvare
    • Programvare for industri kontroll
    • Kontrollsystem, datamaskiner
    • Operativsystemer og programvare for databaser
    • Databasesystemer
    • Programvare for databaser
    • Databasestyringssystem
    • Elektronisk datastyring
    • Datainnsamlingssytem
    • Ingeniørtjenester
    • Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
    • Programmering av software og rådgivning
    • Datatjenester
    • Offentlig forvaltning
    • Allmenne offentlige tjenester
    • Utøvende og lovgivende myndigheters tjenester
    • Utøvende myndigheters tjenester
    • Tjenester i forbindelse med allmenn sikkerhet
    • Tjenester i forbindelse med allmenn lov og orden
    • Tjenester i forbindelse med allmenn orden
    Sted for gjennomføring
  • Hvor som helst
  • Tilleggsinformasjon
    Se konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    Anslått varighet
    Varighet, År
    3
    Fornyelse
    Maksimal fornyelse
    2
    Beskrivelse
    Avtalens løpetid er fastsatt til tre (3) år fra kontraktsinngåelse. Oppdragsgiver er gitt opsjon til å forlenge avtalen én eller flere ganger i ytterligere 1+1 år
    Verdi
    Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
    200,000,000
    Generell informasjon
    Reservert deltakelse
    Ingen
  • Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
  • Utvelgelseskriterier
    Sources of selection criteria
    Notice
    KriteriumEnrolment in a trade register
    Beskrivelse
    Se K1 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumOther economic or financial requirements
    Beskrivelse
    Se K2 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumFinancial ratio
    Beskrivelse
    Se K3 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumReferences on specified services
    Beskrivelse
    Se K4 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumTechnicians or technical bodies for quality control
    Beskrivelse
    Se K5 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumCertificates by independent bodies about quality assurance standards
    Beskrivelse
    Se K6 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumCertificates by independent bodies about environmental management systems or standards
    Beskrivelse
    Se K7 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    KriteriumSecurity of information
    Beskrivelse
    Se K8 i konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    Anskaffelsesdokumenter
    Frist for å be om tilleggsopplysninger
    12.01.2026 23:55
    Vilkår for anskaffelsen
    Vilkår for innlevering
    Elektronisk innlevering
    Obligatorisk
    Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
    norsk
    Varianter
    Ikke tillatt
    Tilbyder kan inngi mer enn ett tilbud
    Ikke tillatt
    Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
    26.01.2026 10:00
    Vilkår for kontrakt
    Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
    Nei
    eFaktura
    Obligatorisk
    Nærmere informasjon, mekling og revisjon
    Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
    Klagenemda for offentlige anskaffelser -
    Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
    Oppdragsgiver vil ha en karensperioden på 10 dager fra meddelelse om tildeling er sendt til kontrakt signeres. Begjæring om midlertidig forføyning mot Oppdragsgivers beslutning om å avvise eller forkaste en forespørsel om deltakelse i konkurransen må settes frem for tingretten innen 15 dager regnet fra og med dagen etter at meddelelse om avvisning eller forkasting er sendt. Se konkurransegrunnlaget for mer informasjon.
    Virksomhet som gir informasjon om det generelle regelverket for skatter som gjelder på stedet der kontrakten skal utføres
    Trøndelag Tingrett -
    Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
    ARBEIDSTILSYNET -
    Virksomhet som gir tilgang til anskaffelsesdokumentene
    ARBEIDSTILSYNET -
    Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
    ARBEIDSTILSYNET -
    Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
    ARBEIDSTILSYNET -
    Virksomhet som behandler tilbudene
    ARBEIDSTILSYNET -
    Virksomheter
    Offisielt navn
    ARBEIDSTILSYNET
    Organisasjonsnummer
    974761211
    Postadresse
    Postboks 4720 Torgarden
    By
    TRONDHEIM
    Postnummer
    7468
    Underenhet i land
    Trøndelag/Trööndelage (NO060)
    Land
    Norge
    Kontaktpunkt
    Oda Loe
    Telefon
    +47 45096886
    Offisielt navn
    Trøndelag Tingrett
    Organisasjonsnummer
    926722794
    Postadresse
    Postboks 2317 Torgarden
    By
    7004 Trondheim
    Postnummer
    7004
    Underenhet i land
    Trøndelag/Trööndelage (NO060)
    Land
    Norge
    Telefon
    +47 73542400
    Offisielt navn
    Klagenemda for offentlige anskaffelser
    Organisasjonsnummer
    918195548
    Postadresse
    Postboks 511 Sentrum
    By
    Bergen
    Postnummer
    5805
    Underenhet i land
    Vestland (NO0A2)
    Land
    Norge
    Telefon
    +47 55193000
    Endring
    Versjon av forrige varsel endres
    6ecdf429-5a9e-4ac4-aa0a-d50842a88cf8-01
    Hovedårsak til endring
    Informasjon oppdatert
    Beskrivelse
    Utsatt spørsmålsfrist og utsatt tilbudsfrist.
    Seksjonsidentifikator
    PROCEDURE
    Seksjonsidentifikator
    LOT-0000
    Beskrivelse av endringer
    Utsatt spørsmålsfrist og utsatt tilbudsfrist. Endringene reflekteres i Regler for anskaffelsen_v3.
    Anskaffelsesdokumentene ble endret på
    19.12.2025
    Kunngjøringsinformasjon
    Varselidentifikator/-versjon
    c541c874-6aad-46f9-9e56-811736319691 01
    Type skjema
    Konkurranse
    Type varsel
    Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
    Varsel utsendelsesdato
    19.12.2025 15:36
    Varsel om utsendelsesdato (eSender)
    19.12.2025 15:46
    Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
    norsk, English

    Andre anbud fra ARBEIDSTILSYNET

    Utforsk videre