Hopp til innhold
Nytt: sokfirma i Claude og ChatGPT – salgslister, soliditet, konsern og mer.Les mer →
Aktiv2026-116809· Sendt til TED

EL-26-12 Konsesjonsavtale BPA (ny utlysning)

Beskrivelse fra kunngjøringen

Om anskaffelsen

Elverum kommune skal videreføre sin brukervalgordning for brukerstyrt personlig assistanse (BPA), og har behov for å inngå nye konsesjonskontrakter med leverandører som kan levere BPA-tjenester til brukere i kommunen.

Begrepsavklaring

BPA: Brukerstyrt Personlig Assistanse. En alternativ måte å organisere praktisk bistand og opplæring på for personer med nedsatt funksjonsevne. BPA gir personer større mulighet til å styre tjenestene og hverdagen selv.

Tjenestekonsesjon: En konsesjonskontrakt er en tjenestekontrakt der vederlaget består enten utelukkende av retten til å utnytte tjenestene eller en slik rett sammen med betaling, og der driftsrisikoen er overført fra oppdragsgiveren til leverandøren, jf. forskrift om konsesjonskontrakter.

Brukervalgsordning: Bruker velger hvilken leverandør de ønsker skal utføre tjenesten. Helse- og omsorgstjenesteloven av 24.06.2011 nr. 30: Gjeldende fra 01.01.2012. Hjemmel for tildeling av BPA, sammen med Pasient- og brukerettighetsloven av 02.07.1999.

Kort om anskaffelsen

Elverum kommune skal videreføre brukervalgordning for BPA. Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA kan velge mellom private leverandører som har fått tildelt konsesjon.

Elverum kommune innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon for levering av BPA tjenester til brukere i kommunen. Ordningen innebærer at kommunen godkjenner leverandører som oppfyller kravene i konkurransen. Brukerne velger deretter leverandør blant de godkjente leverandørene.

Konsesjonstildelingen vil medføre at det blir inngått nye kontrakter med leverandører av BPA. Elverum kommune har i perioden juni 2025 til og med mai 2026 brukt ca. 61 mill. kroner til BPA. Dette tilsvarer om lag 115 100 brukertimer per år, fordelt på ca. 44 brukere. Det poengteres imidlertid at oppdragsgiver ikke forplikter seg til noe bestemt volum, da endringer i behov, budsjett og rutiner kan påvirke totalvolumet.

Om tjenestekonsesjonsordningen

Formålet med tjenestekonsesjonsordningen er å legge til rette for at brukere av BPA skal få en reell valgmulighet i henhold til hvilke leverandører de ønsker skal utføre tjenestene (brukervalg). Samtidig skal ordningen bidra til å sikre at brukerne får den hjelpen de har krav på etter helse- og omsorgstjenesteloven og pasient- og brukerrettighetsloven.

En tjenestekonsesjonsordning er en forvaltningsmessig tildeling der oppdragsgiver stiller vilkår for å godkjenne leverandører.

Ordningen fungerer slik at leverandører som oppfyller gitte tjenestekonsesjonsvilkår etter søknad gis rett til å tilby BPA i Elverum kommune. Driftsrisikoen ligger i sin helhet på leverandør. Vederlaget består av retten til å levere tjenesten og motta vederlag for denne. Oppdragsgiver fastsetter hvilken pris som skal gjelde for tjenesten, jf. alminnelige kontraktsvilkår.

Følgende gjelder for ordningen:

Enhver leverandør som oppfyller konsesjonsvilkårene og minimumskravene får sin søknad om konsesjon innvilget.

En leverandør som har fått innvilget konsesjon vil kunne levere tjenester til de brukere som velger vedkommende leverandør gjennom brukervalg.

Det foreligger ingen kjøpsplikt for Elverum kommune.

Det gjelder like vilkår for leverandørene både i prosessen frem mot og i selve tjenestekonsesjonsordningen.

Se kravspesifikasjon og vedlagt konkurransegrunnlag for ytterligere informasjon.

Kontraktsdetaljer

EL-26-12 Konsesjonsavtale BPA16.12.2026 – 15.12.2030

Parter

Kjøpere

Rådgivere og øvrige parter

Full kunngjøring

Kjøper
Offisielt navn
Abakus AS
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
Offisielt navn
Elverum kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
Prosedyre
Tittel
EL-26-12 Konsesjonsavtale BPA (ny utlysning)
Beskrivelse
Om anskaffelsen Elverum kommune skal videreføre sin brukervalgordning for brukerstyrt personlig assistanse (BPA), og har behov for å inngå nye konsesjonskontrakter med leverandører som kan levere BPA-tjenester til brukere i kommunen. Begrepsavklaring BPA: Brukerstyrt Personlig Assistanse. En alternativ måte å organisere praktisk bistand og opplæring på for personer med nedsatt funksjonsevne. BPA gir personer større mulighet til å styre tjenestene og hverdagen selv. Tjenestekonsesjon: En konsesjonskontrakt er en tjenestekontrakt der vederlaget består enten utelukkende av retten til å utnytte tjenestene eller en slik rett sammen med betaling, og der driftsrisikoen er overført fra oppdragsgiveren til leverandøren, jf. forskrift om konsesjonskontrakter. Brukervalgsordning: Bruker velger hvilken leverandør de ønsker skal utføre tjenesten. Helse- og omsorgstjenesteloven av 24.06.2011 nr. 30: Gjeldende fra 01.01.2012. Hjemmel for tildeling av BPA, sammen med Pasient- og brukerettighetsloven av 02.07.1999. Kort om anskaffelsen Elverum kommune skal videreføre brukervalgordning for BPA. Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA kan velge mellom private leverandører som har fått tildelt konsesjon. Elverum kommune innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon for levering av BPA tjenester til brukere i kommunen. Ordningen innebærer at kommunen godkjenner leverandører som oppfyller kravene i konkurransen. Brukerne velger deretter leverandør blant de godkjente leverandørene. Konsesjonstildelingen vil medføre at det blir inngått nye kontrakter med leverandører av BPA. Elverum kommune har i perioden juni 2025 til og med mai 2026 brukt ca. 61 mill. kroner til BPA. Dette tilsvarer om lag 115 100 brukertimer per år, fordelt på ca. 44 brukere. Det poengteres imidlertid at oppdragsgiver ikke forplikter seg til noe bestemt volum, da endringer i behov, budsjett og rutiner kan påvirke totalvolumet. Om tjenestekonsesjonsordningen Formålet med tjenestekonsesjonsordningen er å legge til rette for at brukere av BPA skal få en reell valgmulighet i henhold til hvilke leverandører de ønsker skal utføre tjenestene (brukervalg). Samtidig skal ordningen bidra til å sikre at brukerne får den hjelpen de har krav på etter helse- og omsorgstjenesteloven og pasient- og brukerrettighetsloven. En tjenestekonsesjonsordning er en forvaltningsmessig tildeling der oppdragsgiver stiller vilkår for å godkjenne leverandører. Ordningen fungerer slik at leverandører som oppfyller gitte tjenestekonsesjonsvilkår etter søknad gis rett til å tilby BPA i Elverum kommune. Driftsrisikoen ligger i sin helhet på leverandør. Vederlaget består av retten til å levere tjenesten og motta vederlag for denne. Oppdragsgiver fastsetter hvilken pris som skal gjelde for tjenesten, jf. alminnelige kontraktsvilkår. Følgende gjelder for ordningen: Enhver leverandør som oppfyller konsesjonsvilkårene og minimumskravene får sin søknad om konsesjon innvilget. En leverandør som har fått innvilget konsesjon vil kunne levere tjenester til de brukere som velger vedkommende leverandør gjennom brukervalg. Det foreligger ingen kjøpsplikt for Elverum kommune. Det gjelder like vilkår for leverandørene både i prosessen frem mot og i selve tjenestekonsesjonsordningen. Se kravspesifikasjon og vedlagt konkurransegrunnlag for ytterligere informasjon.
Prosedyreidentifikator
b4092524-b631-46fa-9e17-f215d20b3f62
Intern identifikator
cmvrtuuhn000b08k2hqszw0nl
Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Omsorg for handikappede
Ytterligere klassifisering
  • Omsorgstjenester utenfor institusjoner
  • Sosialtjenester
  • Hjemmehjelp
  • Kommunale helsetjenester
  • Tjenester som utføres av helse-/pleiepersonell
  • Tjenesteytelser innen helsevesenet
  • Helse- og sosial tjenesteyting
  • Diverse helsetjenester
  • Andre kommunale, sosiale og personlige tjenester
  • Arbeidskrafttjenester innen private husholdninger
  • Sosialomsorg uten innkvartering
  • Sosialtjenester og tilhørende tjenester
Sted for gjennomføring
Postadresse
Lærerskolealleen 1
By
Elverum
Postnummer
2408
Underenhet i land
Innlandet (NO020)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
Norge
Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
586,000,000
Generell informasjon
  • Direktiv 2014/23/EU
  • Konsesjonskontraktforskriften
    Grunnlag for avvisning
    Sources of grounds for exclusion
    Procurement Document
    Delkontrakt
    Tittel
    EL-26-12 Konsesjonsavtale BPA
    Beskrivelse
    Om anskaffelsen Elverum kommune skal videreføre sin brukervalgordning for brukerstyrt personlig assistanse (BPA), og har behov for å inngå nye konsesjonskontrakter med leverandører som kan levere BPA-tjenester til brukere i kommunen. Begrepsavklaring BPA: Brukerstyrt Personlig Assistanse. En alternativ måte å organisere praktisk bistand og opplæring på for personer med nedsatt funksjonsevne. BPA gir personer større mulighet til å styre tjenestene og hverdagen selv. Tjenestekonsesjon: En konsesjonskontrakt er en tjenestekontrakt der vederlaget består enten utelukkende av retten til å utnytte tjenestene eller en slik rett sammen med betaling, og der driftsrisikoen er overført fra oppdragsgiveren til leverandøren, jf. forskrift om konsesjonskontrakter. Brukervalgsordning: Bruker velger hvilken leverandør de ønsker skal utføre tjenesten. Helse- og omsorgstjenesteloven av 24.06.2011 nr. 30: Gjeldende fra 01.01.2012. Hjemmel for tildeling av BPA, sammen med Pasient- og brukerettighetsloven av 02.07.1999. Kort om anskaffelsen Elverum kommune skal videreføre brukervalgordning for BPA. Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA kan velge mellom private leverandører som har fått tildelt konsesjon. Elverum kommune innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon for levering av BPA tjenester til brukere i kommunen. Ordningen innebærer at kommunen godkjenner leverandører som oppfyller kravene i konkurransen. Brukerne velger deretter leverandør blant de godkjente leverandørene. Konsesjonstildelingen vil medføre at det blir inngått nye kontrakter med leverandører av BPA. Elverum kommune har i perioden juni 2025 til og med mai 2026 brukt ca. 61 mill. kroner til BPA. Dette tilsvarer om lag 115 100 brukertimer per år, fordelt på ca. 44 brukere. Det poengteres imidlertid at oppdragsgiver ikke forplikter seg til noe bestemt volum, da endringer i behov, budsjett og rutiner kan påvirke totalvolumet. Om tjenestekonsesjonsordningen Formålet med tjenestekonsesjonsordningen er å legge til rette for at brukere av BPA skal få en reell valgmulighet i henhold til hvilke leverandører de ønsker skal utføre tjenestene (brukervalg). Samtidig skal ordningen bidra til å sikre at brukerne får den hjelpen de har krav på etter helse- og omsorgstjenesteloven og pasient- og brukerrettighetsloven. En tjenestekonsesjonsordning er en forvaltningsmessig tildeling der oppdragsgiver stiller vilkår for å godkjenne leverandører. Ordningen fungerer slik at leverandører som oppfyller gitte tjenestekonsesjonsvilkår etter søknad gis rett til å tilby BPA i Elverum kommune. Driftsrisikoen ligger i sin helhet på leverandør. Vederlaget består av retten til å levere tjenesten og motta vederlag for denne. Oppdragsgiver fastsetter hvilken pris som skal gjelde for tjenesten, jf. alminnelige kontraktsvilkår. Følgende gjelder for ordningen: Enhver leverandør som oppfyller konsesjonsvilkårene og minimumskravene får sin søknad om konsesjon innvilget. En leverandør som har fått innvilget konsesjon vil kunne levere tjenester til de brukere som velger vedkommende leverandør gjennom brukervalg. Det foreligger ingen kjøpsplikt for Elverum kommune. Det gjelder like vilkår for leverandørene både i prosessen frem mot og i selve tjenestekonsesjonsordningen. Se kravspesifikasjon og vedlagt konkurransegrunnlag for ytterligere informasjon.
    Intern identifikator
    cmvrtuui8000e08k288lekbts
    Hensikt
    Kontraktens art
    Tjenester
    Hoved klassifisering
    Omsorg for handikappede
    Ytterligere klassifisering
    • Omsorgstjenester utenfor institusjoner
    • Sosialtjenester
    • Hjemmehjelp
    • Kommunale helsetjenester
    • Tjenester som utføres av helse-/pleiepersonell
    • Tjenesteytelser innen helsevesenet
    • Helse- og sosial tjenesteyting
    • Diverse helsetjenester
    • Andre kommunale, sosiale og personlige tjenester
    • Arbeidskrafttjenester innen private husholdninger
    • Sosialomsorg uten innkvartering
    • Sosialtjenester og tilhørende tjenester
    Sted for gjennomføring
    Postadresse
    Lærerskolealleen 1
    By
    Elverum
    Postnummer
    2408
    Underenhet i land
    Innlandet (NO020)
    Land
    Norge
    Tilleggsinformasjon
    Norge
    Anslått varighet
    Startdato
    16.12.2026
    Sluttdato
    15.12.2030
    Verdi
    Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
    586,000,000
    Generell informasjon
    Reservert deltakelse
    Ingen
  • Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
  • Tilleggsinformasjon
    Tilbudsfrist: 2026-11-18+01:00 12:00:00+01:00
    Utvelgelseskriterier
    Sources of selection criteria
    Procurement Document
    Anskaffelsesdokumenter
    Vilkår for anskaffelsen
    Vilkår for innlevering
    Elektronisk innlevering
    Obligatorisk
    Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
    norsk
    Tilbyder kan inngi mer enn ett tilbud
    Ikke tillatt
    Frist for mottak av uttrykk for interesse
    18.11.2026 12:00
    Vilkår for kontrakt
    Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
    Nei
    Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
    See Tender Documents
    eFaktura
    Obligatorisk
    Finansiell ordning
    See tender documents
    Nærmere informasjon, mekling og revisjon
    Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
    HEDMARKEN OG ØSTERDAL TINGRETT -
    Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
    Abakus AS -
    Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
    HEDMARKEN OG ØSTERDAL TINGRETT -
    Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
    Hyyr AS -
    Virksomheter
    Offisielt navn
    HEDMARKEN OG ØSTERDAL TINGRETT
    Organisasjonsnummer
    935364892
    Postadresse
    Østregate 41
    By
    HAMAR
    Postnummer
    2317
    Underenhet i land
    Innlandet (NO020)
    Land
    Norge
    Kontaktpunkt
    HEDMARKEN OG ØSTERDAL TINGRETT
    Offisielt navn
    Hyyr AS
    Organisasjonsnummer
    924998687
    Postadresse
    Gaustadalléen 21
    By
    Oslo
    Postnummer
    0349
    Underenhet i land
    Oslo (NO081)
    Land
    Norge
    Kontaktpunkt
    Hyyr Support
    Telefon
    +47 90 63 65 38
    Offisielt navn
    Abakus AS
    Organisasjonsnummer
    983335543
    Postadresse
    Postboks 128
    By
    Engerdal
    Postnummer
    2440
    Underenhet i land
    Innlandet (NO020)
    Land
    Norge
    Kontaktpunkt
    Abakus AS
    Telefon
    47476000
    Offisielt navn
    Elverum kommune
    Organisasjonsnummer
    952857991
    Postadresse
    Lærerskolealléen 1
    By
    Elverum
    Postnummer
    2408
    Underenhet i land
    Innlandet (NO020)
    Land
    Norge
    Kontaktpunkt
    Elverum kommune
    Telefon
    62 43 30 00
    Kunngjøringsinformasjon
    Varselidentifikator/-versjon
    4c233b78-ae57-4ef8-ae52-5da2dfe62679 01
    Type skjema
    Konkurranse
    Type varsel
    Forhåndsvarsel eller en periodisk veiledende melding som brukes som en oppfordring til konkurranse – lysregime
    Varsel utsendelsesdato
    28.10.2026 13:49
    Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
    English, norsk

    Utforsk videre