Felles anskaffelse EPJ - Elektronisk pasientjournalsystem
AI-sammendrag
Hva som anskaffes
Alta kommune skal sammen med 26 andre kommuner i Nordland, Troms og Finnmark anskaffe en ny skybasert løsning for elektronisk pasientjournal (EPJ) med tilhørende tjenester, for om lag 103 000 innbyggere. Det inngås separate løpende avtaler basert på SSA-L for hver kommune, og oppstart kan variere mellom kommunene. Kontrakten er klassifisert som varer (medisinske informasjonssystemer), men omfatter også programvare, implementering, migrering og opplæring. Anskaffelsen har mål om innovasjon og reduksjon av miljøpåvirkning.
Prosedyren er konkurranse med forhandling i to trinn: først kvalifiseres deltakere, deretter forhandles det. Vedlegg 1 (behovsbeskrivelse) og vedlegg 3 (prisskjema) skal besvares.
Kvalifikasjons- og tildelingskriterier
Kvalifikasjonskrav:
- Skatteattest (maks 6 måneder gammel) og firmaattest, leveres via eBevis eller manuelt.
- God kredittverdighet, minst tilsvarende Bisnode score A. Oppdragsgiver innhenter selv kredittvurdering.
- Kvalitetssikringssystem (ISO 9001 eller tilsvarende godtas normalt).
- Miljøledelsessystem (f.eks. ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn), eventuelt beskrivelse av internt system.
- Referanser: de 3 mest relevante oppdragene siste 3 år, med kunde, verdi, signeringstidspunkt og kontaktperson.
Tildelingskriterier: Besvarelse på behovsbeskrivelse 40 %, demonstrasjon og egen testing 40 %, total tilbudssum 20 %. Klima og miljø vektes ikke (0 %), men ivaretas som krav i kravspesifikasjonen: digital leveranse som hovedregel og årlig klima- og energirapportering, med sanksjoner ved brudd.
Verdi, varighet og frister
- Anslått verdi: 103,5 mill. NOK eksklusiv mva.
- Varighet: løpende avtaler uten fastsatt sluttdato, med startdato 01.03.2027 (kan variere mellom kommunene).
- Frist for forespørsel om å delta: 09.11.2026 kl. 23:00.
- Kunngjøringen ble publisert 12.10.2026.
Praktisk informasjon
- Gjennomføring i Finnmark, Troms og Nordland.
- Én kontrakt (ingen delkontrakter), men separate avtaler per kommune.
- Elektronisk innlevering er obligatorisk, og tilbud skal skrives på norsk.
- Elektronisk katalog er ikke tillatt, og eFaktura er obligatorisk.
- Konkurransen gjennomføres i et elektronisk konkurranseverktøy.
- Oppdragsgiver peker på at markedet har få reelle tilbydere.
Beskrivelse fra kunngjøringen
Alta kommune i samarbeid med 26 andre kommuner skal anskaffe ny løsning for elektronisk pasientjournal (EPJ). Se oversikt over kommuner i prisskjema. Oppstart av ny avtale kan variere i de forskjellige kommunene.
Konkurransen gjennomføres med en 2-trinns prosedyre - Konkurranse med forhandling. Det betyr at vi starter med å kvalifisere deltakere i konkurransen.
Det skal inngås separate løpende avtaler basert på SSA-L for hver kommune.
For ytterligere informasjon se vedlagte dokumenter:
Vedlegg 1 - Behovsbeskrivelse EPJ (skal besvares) Vedlegg 2 - Beskrivelse av anskaffelsen Vedlegg 3 - Prisskjema EPJ (skal besvares)
Tildelingskriterier
Slik vektes tilbudene i konkurransen (vekt i prosent).
- Besvarelse på behovsbeskrivelse EPJ · Kvalitet40 %
- Demonstrasjon og egen testing · Kvalitet40 %
- Total tilbudssum · Pris20 %
- Klima- og miljøhensyn — krav i kravspesifikasjonen i stedet for vekting Anskaffelsen gjelder en skybasert elektronisk pasientjournal med tilhørende tjenester for 27 kommuner i Nordland, Troms og Finnmark, med om lag 103 000 innbyggere. Klima- og miljøhensyn er ivaretatt gjennom krav i kravspesifikasjonen (behovsbeskrivelsen punkt 1.8) i stedet for et vektet tildelingskriterium, jf. anskaffelsesloven § 5b andre ledd tredje og fjerde punktum. Oppdragsgiver har kartlagt hvor anskaffelsens klimaavtrykk oppstår, og har identifisert to hovedkilder: 1. Reisevirksomhet ved implementering, opplæring og brukerstøtte. De 27 kommunene ligger spredt over tre fylker med store avstander og begrenset veiforbindelse, slik at fysisk oppmøte i stor grad innebærer flyreiser. Innføringen omfatter etablering, migrering og opplæring i hver enkelt kommune. 2. Energiforbruk i datasentrene der løsningen driftes døgnkontinuerlig gjennom avtaleperioden. Oppdragsgiver har vurdert å vekte klima og miljø med minimum 30 prosent, og har kommet til at krav i kravspesifikasjonen gir en bedre klimaeffekt i denne anskaffelsen: * Kravet om digital leveranse som hovedregel (punkt 1.8.1) er et konkret klimatiltak som del av kontrakten. Det reduserer en vesentlig utslippskilde direkte for samtlige 27 kommuner, uavhengig av hvilken leverandør som tildeles kontrakten. Et vektet kriterium ville bare gitt en relativ fordel ved tildelingen, uten å forplikte den valgte leverandøren til et bestemt nivå. * Markedet har få reelle tilbydere, og disse benytter i det vesentlige sammenlignbar skyinfrastruktur. Et vektet miljøkriterium ville derfor i liten grad påvirke hvilke datasentre som benyttes, og dermed ikke redusere utslippene fra driften. Kravet om årlig klima- og energirapportering (punkt 1.8.2) gir i stedet grunnlag for løpende oppfølging av utslippene gjennom hele avtaleperioden. * Avtalen er løpende uten fastsatt sluttdato. Kontraktsfestede krav med årlig rapportering og sanksjoner ved brudd gir en varig effekt, mens et tildelingskriterium bare virker på tildelingstidspunktet. Brudd på kravene sanksjoneres etter kontraktens bestemmelser, jf. anskaffelsesloven § 5p. · Kvalitet – klima- og miljøkrav inngår som del av kravspesifikasjonen0 %
Kontraktsdetaljer
Parter
Kjøper
- Alta kommune944588132
Rådgivere og øvrige parter
- Vestre Finnmark tingrett926722956
- Artifik AS925364967
Full kunngjøring
Kjøper
Prosedyre
- Tjenesteytelser innen helsevesenet
- Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
- Datatjenester
- Programmering av software og rådgivning
- Programmering i forbindelse med programvarepakker
- Programmering i forbindelse med systemer og brukerprogrammer
- Programmering i forbindelse med applikasjonsprogrammer
- Utviklingstjenester for Bransjespesifikk programvare
- Utviklingstjenester relatert til Medisinskprogramvare
- Systemtjenester og tekniske konsulenttjenester
- Programvarerelaterte tjenester
- Levering av programvare
- Pasientadministrasjonssystem
- Datastøttet pasientsystem
Delkontrakt
- Tjenesteytelser innen helsevesenet
- Datatjenester: rådgivning, programvareutvikling, internett og systemstøtte
- Datatjenester
- Programmering av software og rådgivning
- Programmering i forbindelse med programvarepakker
- Programmering i forbindelse med systemer og brukerprogrammer
- Programmering i forbindelse med applikasjonsprogrammer
- Utviklingstjenester for Bransjespesifikk programvare
- Utviklingstjenester relatert til Medisinskprogramvare
- Systemtjenester og tekniske konsulenttjenester
- Programvarerelaterte tjenester
- Levering av programvare
- Pasientadministrasjonssystem
- Datastøttet pasientsystem