Intensjonskunngjøring rammeavtale kommunikasjonsutstyr

Kontrakten kan bare leveres av en bestemt markedsdeltaker på grunn av fravær av konkurranse av tekniske årsaker

FMA Anskaffelser har til intensjon å inngå kontrakt med Axnes AS for å dekke behovet for ny rammeavtale for leveranse av trådløst kommunikasjonsutstyr som i hovedsak skal brukes av Redningshelikoptertjenesten til Forsvaret under redningsoppdrag. Leverandøren skal i henhold til Rammeavtalen levere trådløst håndholdt kommunikasjonsutstyr, herunder håndholdt radio, ladestasjon, hodetelefoner, kabler, programvare og annet nødvendig ekstrautstyr. Utstyret er å anse som tilleggsutstyr, samt utstyr til understøttelse av et helhetlig eksisterende kommunikasjonsutstyr som tar utgangspunkt i basestasjoner og kontrollpanel levert i helikoptre til Redningshelikoptertjenesten. Oppsummert baserer vurderingen seg på følgende momenter: Anskaffelsen gjelder levering av tilleggsutstyr og tjenester til et eksisterende kommunikasjonssystem som er installert i redningshelikoptre benyttet av redningstjenesten. Basestasjoner og kontrollpanel i det eksisterende systemet er levert av Axnes AS, og utgjør en integrert del av Polycon-systemet. Polycon-systemet er et lukket system hvor de enkelte komponentene er konfigurert for å kommunisere med hverandre. Tilleggsutstyret som skal anskaffes må derfor være kompatibelt med de allerede installerte basestasjonene og kontrollpanelene for at systemets funksjonalitet skal kunne opprettholdes. Nødvendig konfigurasjon og teknisk informasjon er ikke offentlig tilgjengelig. På bakgrunn av dette har oppdragsgiver vurdert at andre leverandører ikke kan levere tilleggsutstyr som oppfyller kravene til nødvendig kompatibilitet og funksjonalitet. En overgang til en annen teknisk løsning vil dessuten medføre omfattende utskifting av eksisterende utstyr, herunder basestasjoner, kontrollpaneler og tilhørende kommunikasjonsutstyr, samt behov for opplæring og tekniske godkjenninger. Dette vil medføre betydelige omstillingskostnader og risiko for nedetid i den operative redningstjenesten. Slike konsekvenser vurderes ikke som forholdsmessige sett opp mot formålet med anskaffelsen, som er å sikre kontinuitet, tilgjengelighet og nødvendig beredskap. På denne bakgrunn har oppdragsgiver vurdert at det av tekniske grunner ikke foreligger reell konkurranse om den aktuelle ytelsen, og at Axnes AS er eneste leverandør som kan levere kompatibelt tilleggsutstyr og tilhørende tjenester til det eksisterende systemet. Oppdragsgiver har derfor til hensikt å inngå kontrakt med Axnes AS uten forutgående kunngjøring, jf. forskrift om offentlige anskaffelser § 13-4 bokstav b. For å sikre at markedet får anledning til å gjøre oppdragsgiver oppmerksom på eventuelle alternative leverandører eller løsninger som kan oppfylle behovet, kunngjøres denne intensjonen før kontraktsinngåelse.