Anskaffelse av skybasert løsning for helhetlig virksomhetsstyring

Evenes kommune har til hensikt å anskaffe en ny skybasert løsning for helhetlig kommunal virksomhetsstyring, budsjettering, økonomiplanlegging og rapportering. Kommunen har en intensjon om å signere kontrakt med Framsikt AS (organisasjonsnummer 913187512) etter 10 virkedager. Evenes kommune har behov for et system som skal integreres med ERP-systemet Visma Enterprise. Systemet skal benyttes innenfor følgende hovedområder: analyse, utarbeidelse av økonomiplan, budsjettering, rapportering og politisk samhandling. Systemet skal legge til rette for enkel produksjon av lettfattelige og informative handlingsprogram, budsjett og økonomiplan, samt annen løpende rapportering. De mest aktuelle modulene omhandler analyse, økonomiplan, årsbudsjett, rapportering og politikermodul. Evenes kommune har undersøkt hvor vidt det finnes noen alternative programvarer på markedet. Dette har skjedd gjennom søk på nett og innhenting av informasjon om anskaffelser av tilsvarende system i andre kommuner. Evenes kommune kan ikke se at det finnes noen alternative verktøy i markedet enn Framsikt AS sin løsning, som dekker det totale behovet for helhetlig virksomhetsstyring hos kommunen, på norsk, i ett samlet standardprodukt. Anskaffelsen ligger utenfor virkeområdet til anskaffelsesforskriften fordi Framsikt AS er eneste tilbyder i markedet av en slik løsning så langt vi har kunnet avdekke. Leverandøren kan levere en helhetlig løsning for økonomiplanlegging inkludert produksjon av dokument og publisering av arbeidet. Løsningen inneholder moduler for analyse, utredning, planer, investering, økonomiplan, årsbudsjett, virksomhetsstyring og rapportering, personellrapportering, eierstyring og politikermodul. Evenes kommune har ikke sett løsninger som kan dekke behovet for helhetlig virksomhetsstyring på samme måte som løsningen fra Framsikt AS. Anskaffelsen anses å oppfylle Forskriften for offentlige anskaffelser (FOA) § 13-4 bokstav b nr. 2 og nr. 3: En oppdragsgiver kan gjennomføre en anskaffelse uten konkurranse dersom anskaffelsen gjelder «ytelser som bare en bestemt leverandør kan levere» fordi «konkurranse er umulig av tekniske årsaker», jfr. pkt. 2, eller «leverandøren har en enerett, inkludert immaterielle rettigheter», jfr. pkt. 3.