Bistand til internkontroll - rammeavtale

Drammen kommune inviterer til åpen anbudskonkurranse om parallelle rammeavtaler som skal benyttes ved behov for bistand til internkontroll. Kommunen ønsker avtale med inntil tre leverandører.Avtalene skal dekke kommunedirektørens behov for bistand til internkontroll, herunder analyser, evalueringer, hendelsesgjennomganger, kontrolloppdrag og faktaundersøkelser i varslingssaker.Kommunen har egen avtale med ekstern leverandør om oppfølging og kontroll i offentlige kontrakter, herunder kontroll av lønns- og arbeidsvilkår mv. på utvalgte kontrakter/prosjekter. Dette omfattes derfor ikke av denne anskaffelsen.Målsetningen med anskaffelsen er å bidra til Drammen kommunes systemer for styring, risiko og etterlevelse (GRC). Leverandørene skal bistå kommunedirektøren med å sikrehelhetlig styring og riktig utviklingkvalitet og effektivitet i tjenesteneoverholdelse av lover og reglerlegitimitet og godt omdømmeLeverandøren skal gjennomføre selvstendige enkeltoppdrag etter avrop på avtalen.Oppdrag under rammeavtalen vil kunne innebære tilgang på taushetsbelagte opplysninger. På bakgrunn av dette kan det være at leverandør må signere taushetserklæring.

Kommunens kjøp av enkeltoppdrag vil skje etter avrop og starter med at kommunen sender bestilling til leverandør. Med avrop menes tildeling av individuelle kontrakter under rammeavtalen. Årlig antall avrop er anslått fra ett til tre stykk. Omfang av hvert enkeltoppdrag kan variere, fra et titalls timer og oppover. Ved avrop kan kommunen gi konkret bestilling på revisjons- eller granskningskompetanse.Avrop skal gjøres etter «fossefallsmetoden». Dette innebærer at leverandøren som er best rangert i anbudskonkurransen, skal forespørres først. Dersom leverandør nummer én (den best rangerte) ikke har kapasitet eller av andre årsaker ikke kan levere tjenesten, for eksempel grunnet inhabilitet, forespørres de øvrige leverandørene i den rekkefølge de er rangert i konkurransen, frem til en leverandør kan påta seg oppdraget.Drammen kommune har en egen rammeavtale om drift av varslingsmottak. For å sikre at ordningene med varslingsmottak og internkontroll fungerer etter hensikten, er det viktig å opprettholde tillit hos innbyggere og ansatte. Det innebærer en tydelig rollefordeling mellom mottak av varsler og undersøkelser i varslingssaker. Det kan derfor i enkelte tilfeller oppstå spørsmål om habilitet dersom samme leverandør håndterer begge oppgavene. Ved avrop på denne avtalen om internkontroll kan derfor kommunen måtte vurdere hvilken leverandør som har ansvar for varslingsmottaket opp mot hvilken leverandør som kan foreta undersøkelser i varslingssaker.Avropet vil som hovedregel bestå av to faser:Fase én: Leverandør utarbeider fremdriftsplan med timebudsjett. Dette vil være en kortvarig fase, hvor leverandør får satt seg inn i saken og utarbeidet en pålitelig fremdriftsplan og timebudsjett.Fase to: Inngåelse av oppdragskontrakt for gjennomføring av oppdraget. Oppdragskontrakten vil blant annet inneholde leverandørens mandat for oppdraget.Normalt vil leverandør få frist på tre til fire dager til å påbegynne arbeidet med fremdriftsplan og timebudsjett. I spesielle saker må leverandør kunne påbegynne arbeidet én arbeidsdag etter avrop.

Drammen kommune inviterer til åpen anbudskonkurranse om parallelle rammeavtaler som skal benyttes ved behov for bistand til internkontroll. Kommunen ønsker avtale med inntil tre leverandører.Avtalene skal dekke kommunedirektørens behov for bistand til internkontroll, herunder analyser, evalueringer, hendelsesgjennomganger, kontrolloppdrag og faktaundersøkelser i varslingssaker.Kommunen har egen avtale med ekstern leverandør om oppfølging og kontroll i offentlige kontrakter, herunder kontroll av lønns- og arbeidsvilkår mv. på utvalgte kontrakter/prosjekter. Dette omfattes derfor ikke av denne anskaffelsen.Målsetningen med anskaffelsen er å bidra til Drammen kommunes systemer for styring, risiko og etterlevelse (GRC). Leverandørene skal bistå kommunedirektøren med å sikrehelhetlig styring og riktig utviklingkvalitet og effektivitet i tjenesteneoverholdelse av lover og reglerlegitimitet og godt omdømmeLeverandøren skal gjennomføre selvstendige enkeltoppdrag etter avrop på avtalen.Oppdrag under rammeavtalen vil kunne innebære tilgang på taushetsbelagte opplysninger. På bakgrunn av dette kan det være at leverandør må signere taushetserklæring.