Anskaffelse - Brannstasjon, 2026

FOA §7-9: Oppdragsgiver benytter unntaksbestemmelsen i FOA § 7-9 fjerde ledd første punktum. I forkant av anskaffelsen er det gjennomført en vurdering av anskaffelsens forventede klima- og miljøbelastning. I denne vurderingen er særlig materialbruk, transport og anleggsdrift identifisert som de viktigste kildene til klimagassutslipp i prosjektet. Oppdragsgiver har vurdert at klima- og miljøhensyn i denne anskaffelsen samlet sett ivaretas bedre gjennom en kombinasjon av målrettede tildelingskriterier, minstekrav og kontraktskrav enn ved utelukkende å benytte tildelingskriterier med en vekting på minimum 30 %. Vurderingen bygger på identifiserte utslippskilder og hvordan disse best kan styres i prosjektet. Dette begrunnes nedenfor. Etter en konkret vurdering har oppdragsgiver fastsatt vektingen av klima- og miljøhensyn til 20 %. Vektingen reflekterer at de viktigste klimaeffektene sikres gjennom absolutte krav, mens gjenværende forskjeller mellom tilbudene i hovedsak knytter seg til optimalisering innenfor disse rammene. Det er lagt til grunn at de vesentligste klimaeffektene i prosjektet best sikres gjennom tydelige og forpliktende krav i kravspesifikasjonen og kontraktsoppfølgingen. Oppdragsgiver vurderer at en høyere vekting av klima- og miljøhensyn i liten grad vil gi ytterligere reell klimaeffekt, da de mest sentrale utslippsdriverne allerede reguleres gjennom krav. Et høyere vektet tildelingskriterium vil i hovedsak gi uttelling for mindre variasjoner mellom tilbud som oppfyller de fastsatte miljøkravene, og vil i større grad føre til evaluering av marginale forskjeller mellom tilbudene. I bygge- og anleggsprosjekter utgjør materialbruk en vesentlig del av prosjektets klimagassutslipp, og betong er normalt en av de største utslippsdriverne. For den aktuelle anskaffelsen mulig å benytte et betydelig volum av betong, og dette er identifisert som en stor utslippskilde i prosjektet. Oppdragsgiver vurderer derfor at bruk av lavkarbonbetong er det enkelttiltaket som gir størst direkte og dokumenterbar klimaeffekt i prosjektet, og har derfor valgt å knytte tildelingskriteriet «Miljø» til dette forholdet. Oppdragsgiver har vurdert flere miljørelaterte delkriterier, men har etter en samlet vurdering valgt ett samlet tildelingskriterium knyttet til bruk av lavkarbonbetong. Andre miljøforhold er enten vurdert å ha lavere effekt på det samlede klimaavtrykket, eller å være lite egnet til å skille mellom leverandørene.  Tildelingskriterium knyttet til bruk av lavkarbonbetong vurderes som det mest relevante og etterprøvbare kriteriet, samtidig som kriteriet er egnet for en objektiv evaluering og reell klimaeffekt. Oppdragsgiver har vurdert flere alternative miljøkriterier. Dette gjelder blant annet forhold knyttet til transport, avfall og anleggsdrift. Etter en samlet vurdering er det vurdert at flere av disse gir etter oppdragsgivers vurdering begrenset klimaeffekt, sammenlignet med bruk av lavkarbonbetong, egner seg i begrenset grad til å differensiere mellom leverandørene, eller er bedre egnet som kontraktskrav enn som tildelingskriterier. Oppdragsgiver har derfor valgt å regulere en rekke øvrige klima- og miljøforhold gjennom minstekrav og kontraktskrav. Disse kravene er utformet for å sikre et minimumsnivå for alle leverandører og gir dermed en forutsigbar klimaeffekt. Dette omfatter blant annet: krav til avfallshåndtering og økt sorteringsgrad, krav til massehåndtering og reduksjon av transport og deponering, krav til kjøretøy og begrensning av tomgangskjøring, krav til bærekraftig trevirke, krav knyttet til miljøgifter og dokumentasjon, samt krav til kontroll, dokumentasjon og etterprøvbarhet i kontraktsgjennomføringen. Kravene vil bli fulgt opp gjennom kontraktsoppfølging, herunder dokumentasjonskrav og kontrollrutiner, for å sikre faktisk etterlevelse. Oppdragsgiver vurderer at kombinasjonen av et målrettet og dokumenterbart tildelingskriterium knyttet til lavkarbonbetong, kombinert med omfattende minstekrav og kontraktskrav, samt systematisk oppfølging, samlet sett gir en bedre klima- og miljøeffekt og ivaretar hensynene på en reell og forholdsmessig måte i tråd med FOA § 7-9. Oppdragsgiver vurderer på denne bakgrunn at det er klart at denne løsningen gir bedre klima- og miljøeffekt enn å vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 % og/eller benytte flere tildelingskriterier. Det gjøres oppmerksom på at oppgitt tilbudsfrist som fremkommer av Doffin (19.06.2026) er frist for påmelding til prekvalifisering (fase 1). Ytterligere opplysninger om frister fremkommer av konkurransedokumentene.

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.

Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).

Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.

Har leverandøren: a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt, b) unnlatt å gi slike opplysninger, c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, eller d) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?

Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt som angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?

Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?

Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?

Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?

Har leverandøren unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?

Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.

Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.

Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.

Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.

Er leverandøren i en lignende situasjon i henhold til en tilsvarende prosedyre som er fastsatt i nasjonal rett? Se nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.

FOA §7-9: Oppdragsgiver benytter unntaksbestemmelsen i FOA § 7-9 fjerde ledd første punktum. I forkant av anskaffelsen er det gjennomført en vurdering av anskaffelsens forventede klima- og miljøbelastning. I denne vurderingen er særlig materialbruk, transport og anleggsdrift identifisert som de viktigste kildene til klimagassutslipp i prosjektet. Oppdragsgiver har vurdert at klima- og miljøhensyn i denne anskaffelsen samlet sett ivaretas bedre gjennom en kombinasjon av målrettede tildelingskriterier, minstekrav og kontraktskrav enn ved utelukkende å benytte tildelingskriterier med en vekting på minimum 30 %. Vurderingen bygger på identifiserte utslippskilder og hvordan disse best kan styres i prosjektet. Dette begrunnes nedenfor. Etter en konkret vurdering har oppdragsgiver fastsatt vektingen av klima- og miljøhensyn til 20 %. Vektingen reflekterer at de viktigste klimaeffektene sikres gjennom absolutte krav, mens gjenværende forskjeller mellom tilbudene i hovedsak knytter seg til optimalisering innenfor disse rammene. Det er lagt til grunn at de vesentligste klimaeffektene i prosjektet best sikres gjennom tydelige og forpliktende krav i kravspesifikasjonen og kontraktsoppfølgingen. Oppdragsgiver vurderer at en høyere vekting av klima- og miljøhensyn i liten grad vil gi ytterligere reell klimaeffekt, da de mest sentrale utslippsdriverne allerede reguleres gjennom krav. Et høyere vektet tildelingskriterium vil i hovedsak gi uttelling for mindre variasjoner mellom tilbud som oppfyller de fastsatte miljøkravene, og vil i større grad føre til evaluering av marginale forskjeller mellom tilbudene. I bygge- og anleggsprosjekter utgjør materialbruk en vesentlig del av prosjektets klimagassutslipp, og betong er normalt en av de største utslippsdriverne. For den aktuelle anskaffelsen mulig å benytte et betydelig volum av betong, og dette er identifisert som en stor utslippskilde i prosjektet. Oppdragsgiver vurderer derfor at bruk av lavkarbonbetong er det enkelttiltaket som gir størst direkte og dokumenterbar klimaeffekt i prosjektet, og har derfor valgt å knytte tildelingskriteriet «Miljø» til dette forholdet. Oppdragsgiver har vurdert flere miljørelaterte delkriterier, men har etter en samlet vurdering valgt ett samlet tildelingskriterium knyttet til bruk av lavkarbonbetong. Andre miljøforhold er enten vurdert å ha lavere effekt på det samlede klimaavtrykket, eller å være lite egnet til å skille mellom leverandørene.  Tildelingskriterium knyttet til bruk av lavkarbonbetong vurderes som det mest relevante og etterprøvbare kriteriet, samtidig som kriteriet er egnet for en objektiv evaluering og reell klimaeffekt. Oppdragsgiver har vurdert flere alternative miljøkriterier. Dette gjelder blant annet forhold knyttet til transport, avfall og anleggsdrift. Etter en samlet vurdering er det vurdert at flere av disse gir etter oppdragsgivers vurdering begrenset klimaeffekt, sammenlignet med bruk av lavkarbonbetong, egner seg i begrenset grad til å differensiere mellom leverandørene, eller er bedre egnet som kontraktskrav enn som tildelingskriterier. Oppdragsgiver har derfor valgt å regulere en rekke øvrige klima- og miljøforhold gjennom minstekrav og kontraktskrav. Disse kravene er utformet for å sikre et minimumsnivå for alle leverandører og gir dermed en forutsigbar klimaeffekt. Dette omfatter blant annet: krav til avfallshåndtering og økt sorteringsgrad, krav til massehåndtering og reduksjon av transport og deponering, krav til kjøretøy og begrensning av tomgangskjøring, krav til bærekraftig trevirke, krav knyttet til miljøgifter og dokumentasjon, samt krav til kontroll, dokumentasjon og etterprøvbarhet i kontraktsgjennomføringen. Kravene vil bli fulgt opp gjennom kontraktsoppfølging, herunder dokumentasjonskrav og kontrollrutiner, for å sikre faktisk etterlevelse. Oppdragsgiver vurderer at kombinasjonen av et målrettet og dokumenterbart tildelingskriterium knyttet til lavkarbonbetong, kombinert med omfattende minstekrav og kontraktskrav, samt systematisk oppfølging, samlet sett gir en bedre klima- og miljøeffekt og ivaretar hensynene på en reell og forholdsmessig måte i tråd med FOA § 7-9. Oppdragsgiver vurderer på denne bakgrunn at det er klart at denne løsningen gir bedre klima- og miljøeffekt enn å vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 % og/eller benytte flere tildelingskriterier. Det gjøres oppmerksom på at oppgitt tilbudsfrist som fremkommer av Doffin (19.06.2026) er frist for påmelding til prekvalifisering (fase 1). Ytterligere opplysninger om frister fremkommer av konkurransedokumentene.