Tildelt2024-118603· Sendt til TED
Konsulent - Innsparing- og effektiviseringsprosjekt
Beskrivelse fra kunngjøringen
Oppdragsgiver inviterer til deltakelse i konkurranse om anskaffelse av konsulentbistand til innsparing- og effektiviseringsprosjektet til Sandnes kommune. I handlings- og økonomiplan 2025-2028 for Sandnes kommune ble det lagt til grunn en innsparing i drift på totalt 84,5 millioner kroner. Oppdragsgiver har i den forbindelse behov for bistand til å identifisere konkrete innsparingstiltak som vil gi minst tilsvarende effekt. Tiltakene må gi helårseffekt fra og med 2027, og bør således kunne implementeres/starte opp i løpet av 2026. Planlagt oppstart for oppdraget er 1. mars 2025, og frist for sluttleveranse er satt til 30. juni 2025. Sluttleveransen skal inneholde en endelig rapport som identifiserer konkrete innsparingstiltak som er egnet til å nå målene som oppdragsgiver har satt for 2027. Opsjon: Oppdragsgiver skal ha opsjon på bistand til gjennomføring av tiltak som fremkommer av leverandørs sluttleveranse. Den øvre rammen for opsjonen er satt til 1 000 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Oppdragsgiver planlegger å ta i bruk eventuell opsjon i løpet av januar 2026 og senest mars 2026. Omfang: Oppdragsgiver har satt den øvre rammen for oppdraget til 2 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette gir en total ramme på hele kontrakten, inklusive opsjoner, på 3 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette er et estimat og skal ikke medføre noen forpliktelser for oppdragsgiver eller rettigheter for leverandøren. Det tas forbehold om endringer i volum som følge av endrede økonomiske rammevilkår, organisatoriske endringer og kommunal aktivitet. Mer informasjon om anskaffelsens formål og omfang, samt en utfyllende oppdragsbeskrivelse, fremkommer av Vedlegg 2 – SSA-O Bilag.
Tildelingskriterier
Slik vektes tilbudene i konkurransen.
- Oppdragsforståelse · Kvalitet
- Kompetanse og erfaring · Kvalitet
- Pris
Parter
Kjøper
- Sandnes kommune
Rådgivere og øvrige parter
- Sør-Rogaland tingrett
Anskaffelseslivsløp
Andre kunngjøringer i samme anskaffelse.
- 23.12.2024ANNOUNCEMENT_OF_COMPETITION (denne)
- 14.3.2025ANNOUNCEMENT_OF_CONCLUSION_OF_CONTRACT → 2025-103948
Full kunngjøring
Kjøper
Prosedyre
Beskrivelse: __________
Oppdragsgiver inviterer til deltakelse i konkurranse om anskaffelse av konsulentbistand til innsparing- og effektiviseringsprosjektet til Sandnes kommune. I handlings- og økonomiplan 2025-2028 for Sandnes kommune ble det lagt til grunn en innsparing i drift på totalt 84,5 millioner kroner. Oppdragsgiver har i den forbindelse behov for bistand til å identifisere konkrete innsparingstiltak som vil gi minst tilsvarende effekt. Tiltakene må gi helårseffekt fra og med 2027, og bør således kunne implementeres/starte opp i løpet av 2026. Planlagt oppstart for oppdraget er 1. mars 2025, og frist for sluttleveranse er satt til 30. juni 2025. Sluttleveransen skal inneholde en endelig rapport som identifiserer konkrete innsparingstiltak som er egnet til å nå målene som oppdragsgiver har satt for 2027. Opsjon: Oppdragsgiver skal ha opsjon på bistand til gjennomføring av tiltak som fremkommer av leverandørs sluttleveranse. Den øvre rammen for opsjonen er satt til 1 000 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Oppdragsgiver planlegger å ta i bruk eventuell opsjon i løpet av januar 2026 og senest mars 2026. Omfang: Oppdragsgiver har satt den øvre rammen for oppdraget til 2 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette gir en total ramme på hele kontrakten, inklusive opsjoner, på 3 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette er et estimat og skal ikke medføre noen forpliktelser for oppdragsgiver eller rettigheter for leverandøren. Det tas forbehold om endringer i volum som følge av endrede økonomiske rammevilkår, organisatoriske endringer og kommunal aktivitet. Mer informasjon om anskaffelsens formål og omfang, samt en utfyllende oppdragsbeskrivelse, fremkommer av Vedlegg 2 – SSA-O Bilag.
Hensikt
Ytterligere klassifisering
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med prosjektstyring
- Forretningstjenester: lov, reklame, rådgiving, ansettelse, trykking og sikkerhet
- Bedriftsrådgivning og administrativ rådgivning og beslektede tjenester
Sted for gjennomføring
Verdi
Generell informasjon
Grunnlag for avvisning
Analog situasjon som konkurs etter nasjonal lov
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Konkurs
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Korrupsjon
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.
Avtale med kreditorer
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Deltakelse i en kriminell virksomhet
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)
Brudd på forpliktelser innenfor miljølovgivning
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Hvitevasking eller terrorfinansiering
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).
Svindel
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).
Barnearbeid og andre former for menneskehandel
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).
Insolvens
Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Brudd på forpliktelser innenfor arbeidsretten
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Eiendeler administreres av likvidator
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Skyldig i feilaktig fremstilling, tilbakeholdt informasjon, ute av stand til å gi nødvendige dokumenter og innhentet konfidensiell informasjon om denne prosedyren
Har leverandøren:a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,b) unnlatt å gi slike opplysninger,c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, ellerd) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?
Kun nasjonale eksklusjonsgrunnlag
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat». De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder og alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene. Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner: - § 24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav. - § 24-2(3) i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
Interessekonflikt på grunn av deltakelse i anskaffelsesprosedyren
Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen av denne anskaffelsesprosedyren
Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Skyld for grov yrkesmessig forseelse
Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Tidlig oppsigelse, erstatning eller andre sammenlignbare sanksjoner
Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?
Brudd på forpliktelser innen sosialrett
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Betaling av trygdeavgift
Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Forretningsaktiviteter er suspendert
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Betaling av skatt
Har leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Terrorhandlinger eller lovbrudd knyttet til terrorvirksomhet
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.
Delkontrakt
SkjebneLOT-0000
Beskrivelse: __________
Oppdragsgiver inviterer til deltakelse i konkurranse om anskaffelse av konsulentbistand til innsparing- og effektiviseringsprosjektet til Sandnes kommune. I handlings- og økonomiplan 2025-2028 for Sandnes kommune ble det lagt til grunn en innsparing i drift på totalt 84,5 millioner kroner. Oppdragsgiver har i den forbindelse behov for bistand til å identifisere konkrete innsparingstiltak som vil gi minst tilsvarende effekt. Tiltakene må gi helårseffekt fra og med 2027, og bør således kunne implementeres/starte opp i løpet av 2026. Planlagt oppstart for oppdraget er 1. mars 2025, og frist for sluttleveranse er satt til 30. juni 2025. Sluttleveransen skal inneholde en endelig rapport som identifiserer konkrete innsparingstiltak som er egnet til å nå målene som oppdragsgiver har satt for 2027. Opsjon: Oppdragsgiver skal ha opsjon på bistand til gjennomføring av tiltak som fremkommer av leverandørs sluttleveranse. Den øvre rammen for opsjonen er satt til 1 000 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Oppdragsgiver planlegger å ta i bruk eventuell opsjon i løpet av januar 2026 og senest mars 2026. Omfang: Oppdragsgiver har satt den øvre rammen for oppdraget til 2 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette gir en total ramme på hele kontrakten, inklusive opsjoner, på 3 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Dette er et estimat og skal ikke medføre noen forpliktelser for oppdragsgiver eller rettigheter for leverandøren. Det tas forbehold om endringer i volum som følge av endrede økonomiske rammevilkår, organisatoriske endringer og kommunal aktivitet. Mer informasjon om anskaffelsens formål og omfang, samt en utfyllende oppdragsbeskrivelse, fremkommer av Vedlegg 2 – SSA-O Bilag.
Hensikt
Ytterligere klassifisering
- Konsulentvirksomhet i forbindelse med prosjektstyring
- Forretningstjenester: lov, reklame, rådgiving, ansettelse, trykking og sikkerhet
- Bedriftsrådgivning og administrativ rådgivning og beslektede tjenester
Alternativer
Kjøper forbeholder seg retten til tilleggskjøp fra entreprenøren, som beskrevet her
Oppdragsgiver skal ha opsjon på bistand til gjennomføring av tiltak som fremkommer av leverandørs sluttleveranse. Den øvre rammen for opsjonen er satt til 1 000 000 kroner eksklusive merverdiavgift. Oppdragsgiver planlegger å ta i bruk eventuell opsjon i løpet av januar 2026 og senest mars 2026.
Sted for gjennomføring
Anslått varighet
Verdi
Generell informasjon
Utvelgelseskriterier
Kriterium
Beskrivelse: __________
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten. Leverandør må minimum oppnå en vurdering som «kredittverdig», det vil si at leverandøren må være i risikoklasse 5 eller høyere på Experians skala.
Kriterium
Beskrivelse: __________
Leverandøren skal ikke ha vesentlige restanser for skatt og merverdiavgift eller det skal foreligge en godkjent nedbetalingsplan.
Kriterium
Beskrivelse: __________
Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert.
Kriterium
Beskrivelse: __________
Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag som beskrevet i konkurransegrunnlag med vedlegg.
Tildelingskriterier
Kriterium
Kriterium
Kriterium
Anskaffelsesdokumenter
Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Informasjon om offentlig åpning
Vilkår for kontrakt
Teknikker
Rammeavtale
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Lignende anbud
Parallelle rammeavtaler for konsulenttjenester innen styring og evaluering
50,00 mill kr
Rådgivningstjenester eiendom
160,00 mill kr
Avinor AS - K-191805 - Prosjekt- og metoderådgivning
20,00 mill kr
P 03-23 Prekvalifisering - Systemdemonstrator: Eksperimentering med bedre og tverrsektorielle tilbakemeldingssløyfer mellom stat og kommune
4,20 mill kr
P 04-23 Prekvalifisering - Forsøk i NAV med større lokalt handlingsrom
4,00 mill kr