Videreføring responssentertjenester i Oslo kommune

Hensikten med oppdraget et å sikre en videreføring av tilbud med responstjenester til innbyggere med trygghetsalarmer. Forventninger til leveransen Helseetaten får i oppdrag å gjennomføre en re-anskaffelse av dagens responstjeneste av trygghetsalarmer som sikrer fremtidig drift. Avtalen skal ta utgangspunkt i tidligere utlysninger, men skal kun omfatte de tjenester som ligger til grunn i dagens drift. Helseetaten har i 2021 og 2022 gjennomført to anskaffelsesprosesser knyttet til responstjeneste uten at dette har ført frem innenfor de lagte rammene. Alternative modeller for å levere responstjenester har vært vurdert, men det er behov for ytterligere utredning. Dagens avtale med leverandør av responstjeneste for trygghetsalarmer går ut i oktober 2024.

Kontrakten kan bare leveres av en bestemt markedsdeltaker på grunn av fravær av konkurranse av tekniske årsaker

Oppdragsgivers kunnskap om markedet er erfaringsbasert fra to gjennomførte anskaffelser, fra 2021 og 2023. I tillegg har oppdragsgiver kjennskap til markedet via kommunale nettverk. Slik oppdragsgiver forstår markedssituasjonen, så finnes det ikke andre aktører som kan levere tilsvarende tjenester og som har ønsket å delta i anbudskonkurransene tidligere. Per i dag er det kun én leverandør som kan oppfylle kvalifikasjonskravene til erfaringsomfang, og det vurderes av oppdragsgiver at dette utelukker konkurranse av «tekniske årsaker». Oslo kommunes forutsetning er å inngå avtale med en leverandør ansvarlig for en helkontinuerlig og helhetlig driftstjeneste (tilsvarende dagens) som er tilstrekkelig dimensjonert for å betjene det til enhver tid gjeldende antall brukere av trygghetsskapende teknologi som bestemt av Oslo kommune. Unntaksbestemmelsen i FOA § 13-4 gjelder "bare når det ikke foreligger rimelige alternativer og den manglende konkurransen ikke skyldes at oppdragsgiveren har tilpasset anskaffelsesdokumentene til en bestemt leverandør." Avtalen gjelder viktige og tryggende helsetjenester for eldre hjemmeboende i hovedstaden. Etter oppdragsgivers skjønn er det ikke mulig å gjøre ytterligere tilpasninger for å skape konkurranse, uten at dette går på bekostning av tjenesten de trenger, innebærer risikoer som kommunen mener er uforsvarlige og/eller vil medføre en uhensiktsmessig oppdeling av kontrakten.